立法會第一常設委員會昨日繼續細則性審議《道路交通法》法案，運輸工務司司長譚偉文、交通事務局局長林衍新等政府代表列席會議。委員會主席李靜儀及秘書宋碧琪會後總結時提到，政府經廣泛徵詢社會各界意見後，向委員會提交的法案新文本將原有的“扣分制”調整為“道路交通違法記分制”。

違泊不納記分範圍

李靜儀介紹，政府的構想是所有駕駛者的初始分值為零分，將根據駕駛者違法行為的嚴重程度記不同分值，當駕駛者發生犯罪行為時，如醉駕、毒駕、藥駕及危險駕駛等，記4至5分；輕微違反如無牌駕駛、超速、衝紅燈、逆駛和違規倒車等，記2至3分；行政違法包括不聽從執法人員指令、作出明顯危險駕駛操作例如特技駕駛，以及重型車違反禁止超車等，會記1至2分。若累計記滿18分或以上，將被註銷澳門駕駛執照，而外地駕駛者同樣適用此制度，嚴重違規者可被宣告駕駛文件在澳失效。違泊則不建議被記分，而駕駛車輛時使用手機亦不屬於當前討論的記分範圍，但有其他相關的處罰規定。

增設分值清零機制

法案新文本同時建議設立“分值記錄自動消滅”機制，駕駛者每一記分值自產生之日起計兩年內自動消滅，只要在此期間不再被記分，有關分值將逐步減少直至清零。李靜儀引述政府解釋，在此機制下，所記分值並非一次過全部清零。駕駛者每一次記分均為獨立分值，由當次記分產生之日起計兩年後自動消滅，如今年1月被記5分，滿兩年後5分會自動消失，但其餘時間被記之分數因不足兩年時間仍然存在。

此外，為提高駕駛員的安全意識，減少重複違規行為，法案新文本亦引入修讀“駕駛進修課程”扣減記分的機制。該機制將根據駕駛者的記分情況，分為自願和強制進修，如駕駛者至被記6分以內，無特別嚴重後果，無需進修；若被記滿6至12分，則可自願修讀有關課程，完成後可獲扣減3分；而當被記13分至17分，必須強制修讀課程，同時須在接獲通知90天內完成課程，可獲扣減2分，若未能如期修讀且沒有合理理由，可被註銷在澳駕駛資格。

李靜儀引述政府表示，“駕駛進修課程”初步建議修讀時間為8小時，可通過線上方式進行學習，以適應不同駕駛員的工作時間，方便靈活安排學習時間，但需自費修讀。課程由交通局或不排除交由駕校開辦，而課程大綱和費用由行政長官批示訂定；同時，被記分的駕駛者並非不停修讀課程就可持續扣減分數，政府建議兩年內只獲扣減分值一次。

她指出，“記分制”參考了內地、香港及葡萄牙的相關制度，旨在加強阻嚇經常發生交通違規的駕駛者，回應社會對提升道路安全的訴求。會上，議員對於不同交通違法行為的記分是否合理有異議，例如有議員對於不聽從執法人員的命令要記1分並不認同，因澳門道路交通狀況易引起執法爭議，建議不記分。政府認為，“記分制”能促使駕駛者提高守法意識，減少嚴重交通違法行為，而透過更清晰的記分標準，亦能讓執法部門更有效監管違規駕駛情況，強調願意持續聽取社會意見，並與立法會協商完善條文，尋求最大共識推行“記分制”，平衡執法效率與駕駛者權益。