【本報訊】立法議員梁鴻細早前就本澳護理人員工作保障提出書面質詢。問及問當局會否優化現時公共護理人員的職程晉升機制,並吸納更多護理人才,以提升基層護理人員的工作士氣,提高本澳公共醫療服務效率及質量。衛生局局長羅奕龍書面回覆表示,特區政府十分重視本澳醫療人員團隊的建設,一直通過制度建設、人員梯隊培養、持續培訓等綜合措施,多方面支持公私營醫療機構醫療人員的發展。現行第18/2009號法律《護士職程制度》已明確訂定公職護士的職責和晉升機制,目前衛生局共有1,300多名護士,而護士離職和退休比率近年一直維持在約2%的低水平,反映目前護理人員隊伍相對穩定。
梁鴻細在書面質詢中提到,政府預料醫科畢業生未來三年將面臨就業壓力,問及當局會否減少外聘數量,優先保障修讀醫科和護理專業的本地畢業生就業。羅奕龍回覆表示,針對本地醫生的就業情況,特區政府秉持優先聘用澳門本地居民的原則,僅在個別專科醫療服務欠缺本地專才的情況下,才會招聘具豐富專科資歷和臨床經驗的專家。隨離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心正式開業,協和澳門醫學中心陸續啟動招聘醫生的程序,並已有計劃創設“醫生助理”的職位,進一步吸納本澳的醫科畢業生,目前除北京協和醫院派駐的人員外,現有在職醫生均為本地人員。同時,將協同推動醫療人才的培訓,逐步籌劃和發展協和澳門醫學中心成為本澳高水平培訓機構,為本澳醫療人員提供高素質的延續醫學教育和持續專業發展平台,未來亦計劃持續安排部分醫生、護士及臨床技術人員分批派往北京或其他地方接受不同的培訓。
為優化護理人員的晉升空間,衛生局將持續按照工作的實際需要及部門整體發展規劃,開展各項晉級開考程序,過去兩年亦先後開展了高級護士及護士長的晉級開考。對於護理人員的實習制度方面,醫療專業委員會將通過增加實習導師人數、分散實習員至不同科室等措施,進一步優化實習環境和提升實習質量,而醫療專業委員會正持續收集社會各界、實習機構的意見,就15類醫療人員的實習制度適時作出優化。 羅奕龍指出,在全澳醫護人力資源規劃方面,考慮到世界各地均會根據自身的實際需要訂定人口和醫護比例,特區政府在《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃(2021-2025年)》中提出,在2025年達到全澳每千人口對應3名醫生和4.2名護士,而2024年分別為2.9名和4.4名,已接近或達到上述目標。他強調,衛生局十分關注和重視醫護人員的工作情況,已建立電子化轉診監測系統,因應服務需求,適時調配人力資源及增加門診名額,2025年第一季仁伯爵綜合醫院成人急診全天平均等候時間維持在1小時左右,專科門診初診的平均輪候時間已縮短至3週左右。
梁鴻細還關注當局如何鼓勵本地醫護人才落戶橫琴,助力大健康產業發展,並問及東區-2在未來人口遷入的情況下,會否規劃足夠的醫療衛生護理康養等服務。
羅奕龍回覆指,為本澳醫療人員到橫琴粵澳深度合作區執業創造更便利條件和更多機遇,衛生局與合作區民生事務局持續深化醫療服務的合作,包括鼓勵具有本澳醫療領域專業人才依法取得合作區執業資格,支援本澳醫療衛生服務提供主體以獨資、合資或者合作方式於合作區設置醫療機構,讓醫療人員把握機會到合作區發展。而按照2023年8月實施的《澳門特別行政區醫療人員在橫琴粵澳深度合作區執業管理規定》,截至2024年12月已有112名澳門醫療人員在合作區內執業。另外,考慮到未來在東區-2的居民醫療需要,特區政府已規劃設置衛生中心。因應該區居住人口發展情況,衛生局會先在東區-2B9地段公共房屋群樓建設衛生站,預計於2025年下半年具備條件投入使用,並將持續評估該區居住人口發展規模和醫療服務需求,適時配置所需的醫療人員,為居民提供社區醫療服務。