【本報綜合報道】據香港中通社及中新社北京1月25日消息，北京市第十六屆人民代表大會第四次會議當日開幕。北京市市長殷勇在政府工作報告中正式提出，今年全市經濟社會發展主要預期目標為：地區生產總值（GDP）增長5%左右，一般公共預算收入增長4%左右，城鎮調查失業率控制在5%以內，居民消費價格漲幅約2%，居民收入增長與經濟增長同步。

張鑫：5%的目標是務實安排

作為“十五五”規劃的開局之年，今年對北京率先基本實現社會主義現代化具有決定性意義。北京市發改委副主任張鑫解讀指出，5%的目標是“跳一跳能夠實現”的務實安排，既立足發展需要，也充分考量現實支撐。

據介紹，從“需要”看，北京要確保到2035年經濟總量較2020年翻一番，未來十年年均增速需達4.5%左右；同時，就業擴容、民生改善和公共服務提升均依賴穩定增長。從“可能”看，2025年北京GDP已突破5.2萬億元人民幣，同比增長5.4%，連續跨越兩個萬億級台階。高精尖產業持續發力，規上工業增加值增長6.5%，現代服務業（信息、金融、科技）佔GDP比重達47.4%，對經濟增長貢獻超7成，為高質量發展提供底盤。

此外，中央強調“穩中求進、提質增效”，北京已制定七大落實舉措，涵蓋科技創新、營商環境優化、綠色低碳轉型等領域。張鑫強調，該目標既提振信心，又尊重經濟規律，推動首都發展行穩致遠。

將打造AI等萬億級產業集群

當日，劃定北京今後五年發展目標的《北京市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》（以下簡稱《綱要草案》）提請大會審查。

過去五年，北京科技創新引領作用更加突顯，培育形成新一代信息技術、科技服務業、醫藥健康3個萬億級產業集群和智能製造等7個千億級產業集群，經濟發展內生動力更加強勁。

北京將做大新興支柱產業集群。《綱要草案》指出，未來五年，北京將加快培育一批智能原生企業，探索全新商業模式，構建高性能通用智能體，加速提升新一代智能終端和智能製造裝備的智能化水平，到2030年，智能體、新一代智能終端等應用普及率超過90%。

北京將做強能級躍升產業集群。《綱要草案》明確，未來五年，北京將加快集成電路、機器人和智能製造、智能網聯汽車、空天技術、新材料、新型安全應急等產業發展，形成關鍵技術領先、規模優勢明顯的產業集群。

《綱要草案》還提出，未來五年，北京將打造具有全球影響力的空天產業集聚區，加快壯大商業航天、空天信息等產業集群，服務和融入國家衛星組網佈局，推動衛星研製、火箭研製、地面終端、應用與運營服務等全產業鏈發展，積極發展低空安全產業，推動北斗時空信息規模化應用與服務創新。

而同日提請大會審查的《關於北京市2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告》（下稱“草案”）指出，北京將完善區域產業生態，打造更加緊密的協同創新共同體，建設世界級先進製造業集群。打造京津冀北斗時空產業集群，建設國家級時空信息綜合服務平台。

根據草案，北京將發揮京津冀國家技術創新中心作用，加快顛覆性技術項目梯次轉化落地。推動液氫相關技術迭代，在“順義-曹妃甸”等線路開展液氫重卡示範。做好京津冀智能網聯新能源汽車科技生態港頭部零部件企業佈局。